快递单新国标实施三个月仍有部分运单的个人信息在“裸奔”

来源：央视新闻 2023-07-10 07:34:56

近年来，快递电子运单作为记录用户寄递行为的信息载体，其信息泄露问题引发了社会广泛关注。今年4月，新的《快递电子运单》国家标准针对个人信息保护设立了专门章节，其中包括了禁止显示完整个人信息等内容。如今，新国标实施三个月，个人信息保护效果如何呢？

【资料图】

仍有部分快递运单存在个人信息“裸奔”现象

在江西南昌的快递驿站里，数千件快递包裹将十几个货架挤得满满当当。记者发现，有些包裹的电子运单显示着完整的收件人姓名、电话、收件地址。有的电子运单仅隐藏收件人名字，有的仅隐藏手机号中间四位，并未对详细地址进行隐藏。驿站工作人员随机抽取了十件不同快递企业的包裹，记者发现，仅有一件对收件信息进行了完整的加密隐藏，其余均只隐藏了单一信息，并且同一家快递企业对不同包裹的信息隐藏方式也不统一。

市民陈女士：不要把我本人的电话号码附在上面，而且如果写个大的地址，我也能接受。但是现在很多快递的地址都已经精确到了几零几室了，已经把我家住在几楼，哪个房门牌号都已经泄露了，这个我也不希望有。

快递驿站工作人员告诉记者，从每天收到的快件量来看，目前使用隐私面单的快递包裹约占40%~50%。

为什么“隐私面单”普及率不高呢？

其实从2017年开始，陆续就有快递企业推出了“隐私面单”，消费者的信息通过技术处理，不全显示在快递运单上。对消费者来说，隐私面单可以降低因泄露隐私信息造成的困扰，对快递企业来说，通过有效保护消费者隐私，可以提升服务体验，增加用户对企业的信任感和满意度。但为什么“隐私面单”的普及率并不高呢？

记者随机测试了几家快递企业的手机下单服务，有的快递企业小程序上可以直接勾选“信息加密”选项，对收寄件人双方手机号码信息进行隐藏处理。有的快递企业在隐私面单选项中详细示例了隐藏信息的面单样式，还有的快递企业小程序上并没有这一功能的选项。

申通快递客服：平台没有这个功能，只能是去联系下网点，让这边网点人为操作。

市民苏女士：现在很多隐私保护的选项，要不然就是小字，要不然就是在很不起眼的角落，那么其实大部分人是不会关注到的。

一方面是快递企业提供信息加密服务缺乏统一标准，导致消费者容易漏选或者忽略该服务；另一方面，当消费者选择隐藏信息后，隐私面单的虚拟号码会给消费者带来一些不便之处。

市民康女士：我当时去找快递的时候，人家是必须核对手机号码的尾号，这个虚拟号码和我的实际手机号就对不上了，所以我的快递当时是找了一会，就这一方面我觉得还是不太方便。

采访中，快递员告诉记者，相较以前一目了然的电子运单，在投递过程中必须使用扫码枪扫描获取具体信息后才能进行投递，虚拟号码的使用常常会出现被消费者屏蔽而联系不上收件人的情况，一定程度上影响了配送效率。此外，很多社区物业、超市等代收网点，没有自动信息分拣功能，无法对有隐私面单的快递进行分类存放。

“隐私面单”推进需打通产业链全流程壁垒

专家表示，“隐私面单”的推广并不是一隐了之那么简单，一个快件包裹所涉及的产业链条长且环节多，因此在目前上下游还存在信息壁垒、服务体系缺少支撑的情况下，“隐私面单”的推进需要打通全产业链各环节全流程。

今年4月，新的《快递电子运单》国家标准发布，禁止显示完整的个人信息。但由于是推荐性的而非强制性的国家标准，因此在目前的实际寄递场景中还未强制要求商家、快递企业等使用隐私面单。

在采访中记者发现，想在电商平台下单时选择隐私面单，电商平台的卖家必须基于自有渠道的快递才能提供该项服务。专家表示，商家从抢单与节约成本的角度出发，没有对消费者信息进行隐私处理的意识与能力。

北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君：从商家来说，如果要是做这种隐私面单的话，商家会有投入，包括快递也一样，设备到软件调试到人员的相应的培训。商家要是有大量的这种低价商品在短时间内的促销，那么因为这种隐私面单的投入，可能无力承受。

赵国君表示，隐私面单推广还存在着上游电商进行信息隐藏后，不和下游的快递企业共享数据，导致上下游形成信息壁垒的问题。不仅影响快递作业效率与服务品质，还会出现有问题互相推责、消费者无法维权的情况。

此外，赵国君表示，邮政快递行业具有点多、线长、面广、人货分离、隐蔽性强等特点，因此隐私面单的推广必须打通全产业链各环节全流程，对于数据的互联互通、产业链上下游各作业场景都要对应设计解决方案。

我国日均快递业务量已超3亿件

隐私面单日均使用量超1.5亿单

如今，我国日均快递业务量已超3亿件，数亿件快递产生和积累的大量寄递数据信息，给个人信息保护带来严峻挑战。国家邮政局数据显示，邮政快递行业目前拥有各类营业网点34.9万处，从业人员超过400万人，日均数据传输总量超过5TB。针对邮政快递行业信息触点多、监管难的问题，国家邮政局、公安部、国家网信办三部门曾联合开展邮政快递领域个人信息安全治理专项行动。目前，邮政快递行业隐私面单日均使用量超1.5亿单。

国家邮政局选取顺丰、中通、圆通3家企业开展隐私面单应用试点，采取定期调度与个别指导相结合、线上督导与线下检查相结合等方式，督促寄递企业总部和阿里巴巴、拼多多、京东等主要电商平台全面推进隐私面单应用。目前，邮政快递行业隐私面单日均使用量超1.5亿单，主要寄递企业自有渠道收件已基本实现全覆盖。

江西省南昌市西湖区某快递营业部负责人杨女士：我们在快递面单隐私保护上已经落实姓名隐藏，包括客户电话是带星号或者是通过虚拟号显示，今后我们会积极做到查漏补缺。

与此同时，国家邮政局还启动行业相关法律规范和标准的制定、修订。出台《寄递用户个人信息保护要求》行业标准及《寄递服务用户个人信息安全管理规定》《邮政业数据分级分类指南》等规范文件，为隐私面单提供细致、明确、可操作的规定。此外，《快递市场管理办法》修订文稿已完成并向社会公开征求意见，明确寄递企业保障用户信息安全的法律责任，对寄递企业处理用户个人信息的行为作出具体要求，将进一步完善邮政快递业个人信息安全规范体系。

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