南京市玄武区玄武湖街道：“铁牛”解纠纷守护“邻里情”

来源：南报网 2023-07-10 10:08:59

“大家都是邻居，抬头不见低头见的。依我看，不如你们都各退一步，邻里之间和和气气的多好呀。”南京市玄武区玄武湖街道樱铁村社区“铁牛调解室”负责人程虹正耐心地劝说一对居民。

将矛盾纠纷发现在萌芽、化解在基层，成立尚不满一年的“铁牛调解室”借助调解工作为社区营造出和谐融洽的氛围，成为玄武湖街道基层人民调解工作的一个缩影。

联动协作，当好家长里短“和事佬”

【资料图】

樱铁村社区居民主要来自铁路系统，因而与“铁”字有着不解之缘，而“铁牛精神”又正是居民们吃苦耐劳、敢打能拼、甘愿奉献的真实写照，为了维护文明友好的社区氛围，打造有人情味的和谐社区，“铁牛调解室”因此诞生。

“铁牛调解室”由社区党支部书记程虹牵头，将“老铁”志愿服务队成员及社工、网格员等社区骨干纳入调解队伍，寻求律师和法律顾问等社会力量的外部援助。通过充分发挥基层的联动力量，实现社区调解队伍的专业化和系统化，进一步推进基层社会治理的共建共治共享。

程虹带领社工调解年轻群众纷争，“老铁”志愿服务队则主要处理老年群众纠纷，网格员及时摸排上报矛盾隐患、定期回访群众意见，律师和法律顾问提供法律咨询、解决涉法难题。通过多方合力，“铁牛调解室”构建起“一条龙”“一站式”的社会治理新模式。

对症下药，成为社区群众“定心丸”

作为“家门口”的基层调解工作室，“铁牛调解室”经手最多的案例便是邻里纠纷和家庭纠纷。针对这类问题，除了动之以情、晓之以理，有时还得释之以法。

解决矛盾纠纷要找准“症结”，这样才能提高解纷效率，助力矛盾顺利化解。由赡养老人产生的矛盾，“铁牛调解室”借用历史典故唤醒人性良善，以情动人；对房屋租赁造成的争执，“铁牛调解室”摆出事实依据，以理化人；因装修漏水导致的纠纷，“铁牛调解室”引用民法典的相关法律条例，以法服人……

经过谈心解忧与“摸清症结”的“对症下药”，社区群众的合理诉求得到落实，邻里关系得到改善，家庭幸福得到守护，“有事找铁牛”成为社区群众的“定心丸”。

化解矛盾，打造为民解忧“终点站”

让小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交，“铁牛调解室”积累下新时代的“枫桥经验”，使“家门口”成为了纠纷化解的“终点站”，进一步推动了玄武湖街道多元化纠纷解决机制的建设。

不久前，两位居住在上下楼层的邻居来到“铁牛调解室”，要求讨个公道。一位当事人表示楼下邻居向上排放“毒气”，另一位则指责楼上漏水。双方各执一词，互不相让。通过实地走访和听取当事人的诉求，调解员发现其实问题的根源是管道老化，于是提议双方各自承担相关维修费，不要为了小事伤了和气。经过调解员从“情、理、法”的角度反复劝说，双方当事人最终听取建议、握手言和。

“通过回访得知，管道问题已经得到修复，双方当事人的关系也得到明显改善。”程虹认为，“铁牛调解室”不仅要打开群众的“心门”，当好群众的“知心人”，更要切实地解决群众的急难愁盼，让矛盾纠纷在基层画上圆满的句号，切实推动“铁牛调解室”成为社区矛盾纠纷的“终点站”。

去年，有近十年社区工作经验的程虹凭借出色的调解能力获评了江苏省百佳“法律明白人”，像她一样能收集社情民意、普及法律常识、服务基层治理、化解矛盾纠纷的“法律明白人”在玄武湖街道还有163名，他们组织成立基层调解室，不断延伸服务触角，切实解决居民烦心事，有效破解基层治理难题，为推进社会法治建设贡献了力量。

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